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近日，《中国信息化》2026年第3期杂志的封面故事推出《产业发展，数智赋能——“十五五”规划纲要关注点》系列专题文章，指出落实“十五五”规划纲要，必须“因地制宜发展新质生产力，建设现代化产业体系”。其中《以“人工智能+”破局落地，激活数智发展新动能》一文提出，“人工智能+”的最终目标是创造更美好的数智生活，让技术成果惠及全体人民。

这一理念在医疗领域得到了生动实践。文章进一步指出，“十五五”规划明确要求充分发挥数智技术与数据要素的作用，拓展人工智能在教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域的融合应用，贯彻以人民为中心的发展思想，切实丰富人民生活、改善民生福祉。在此背景下，北京协和医院与U8国际平台开展深度共创，将人工智能赋能于诊疗全流程（AI for Process），构建多智能体协同工作体系，为“人工智能+”在关键领域的落地提供了示范。

以下为报道全文：

近期，科技巨头甲骨文因与OpenAI等签订巨额长期算力合同，面临严重财务压力。这一困境体现了AI行业高投入、回款慢的结构性矛盾，问题在于资本与收入错配，而非技术本身。人工智能的真正价值，在于务实落地与场景适配，而非盲目堆砌算力。

当前正值“十五五”规划开局之年，深入推进数字中国建设、提升数智化发展水平被放在重要位置。“十五五”规划第四篇相关部署，明确了“人工智能+”的发展路径，为人工智能从技术热潮转向规模化实际应用提供了顶层指导。

全方位赋能千行百业

“人工智能+”的核心落地路径，首先是推动实体经济与数字经济深度融合，筑牢产业发展基础。“十五五”规划强调，要壮大数字经济核心产业，提升高端芯片、光电子器件、基础软件和工业软件等产业发展水平，打造具有国际竞争力的数字产业集群，同时推进国家人工智能创新高地建设，培育智能原生新模式、新业态。

而全面实施“人工智能+”行动，关键在于推动人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理深度结合，以人工智能赋能流程再造为关键切入点，抢占产业应用制高点，实现对千行百业的全方位赋能。

在促进实体经济和数字经济深度融合方面，既要推动制造业“智改数转网联”，实施智能制造工程和工业互联网创新发展工程，也要同步推进服务业数智化转型与智慧农业发展。

例如，宁夏灵武市大田智慧农场通过人工智能技术实现了农业生产的智能化与高效化，成为智慧农业的典范。该农场利用北斗导航、无人机、物联网等技术，将耕种管收全流程实现无人化管理，耕整精度达厘米级，播种效率提升3倍。人工智能系统在土壤湿度、作物长势等方面进行精准监测与数据分析，并通过智能农机设备完成灌溉、施肥等操作。无人机监测病虫害并指导精准施药，有效减少了资源浪费和环境污染。此外，该农场还创新了水稻覆膜穴播节水技术，解决了盐碱地种植难题，亩均节水30%。这一模式既降低了生产成本，又提升了亩产与农产品附加值，为乡村振兴提供了可复制、可推广的解决方案。

让人工智能从实验室走进生活

“人工智能+”的最终目的，是创造更好的数智生活，让技术成果惠及全体人民。“十五五”规划提出，要充分发挥数智技术和数据要素在丰富人民生活、改善民生福祉中的作用，拓展人工智能在教育、医疗、养老、文旅、就业、消费等领域的融合应用，构建数智便民服务圈。这一部署聚焦群众实际需求，让人工智能从实验室走进日常生活，体现了以人民为中心的发展思想，而医疗领域的AI落地实践，正是这一部署的生动体现。

胰腺癌素有“癌中之王”之称，是肿瘤治疗领域公认的最高难度病种之一，死亡率居高不下。导致高死亡率的关键因素之一在于术后并发症，此类并发症的有效防控高度依赖专家的前瞻性预判与精准干预，临床诊疗复杂度极高。针对这一难题，北京协和医院和U8国际平台进行了深度共创，将人工智能赋能于诊疗全流程（AI for Process），构建多智能体协同工作体系，为破解这一难题提供了可行的技术路径。当患者入院后，“胰腺癌围术期智能辅助诊疗系统”可快速整合肿瘤尺寸、质地等多维信息，为医生提供清晰、有据的辅助判断支持，将以往高度依赖专家个人经验的复杂决策过程，转化为标准化、结构化的智能分析建议。而在术后并发症管理这一临床常见难题上，多个智能体分工协作。知识萃取智能体负责深度解析海量临床病例及诊疗数据，完成知识萃取与经验沉淀；风险预警智能体基于临床循证医学证据与患者多维生理指标，进行术后并发症风险的前瞻性预判；决策支持智能体则联动医院信息系统（HIS、LIS、PACS等），整合多源数据生成综合性诊疗决策支持报告，为医生提供实时、全面的信息参考。

这一体系的核心价值在于医生的工作模式从传统的单一病例个案判断，转变为融入标准化医疗质控体系的系统性管理流程，具体涵盖高危患者智能筛查、并发症风险前瞻预判、多学科会诊复核、诊疗方案持续优化等标准化临床路径环节。临床验证数据显示，该系统的诊断准确率已达到主任医师级别的诊疗水准，在保障医疗质量的同时，显著提升了医疗服务的精准度与整体诊疗效率。

“政务龙虾”赋能数智化政务

在提高政府治理数智化水平方面，要深化数智技术全流程应用，发展泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数智化政务服务。

2026年3月6日，深圳市福田区发布了AI数智员工2.0版本，并率先落地了名为“政务龙虾”的智能体应用。“政务龙虾”智能体已在福田区的多个政务服务场景中进行试点应用。一个典型场景是公共场所卫生许可变更的预审工作。在该场景下，“政务龙虾”将原本需要1个工作日（24小时）的人工预审流程，压缩至数分钟即可完成，预审准确率达到98.6%。上线首周，该系统便完成了327件预审任务，预计每年可节省超过2万小时的人工审核时间。在民生诉求调研分析场景中，系统能够将耗时半个月以上的人工工单分析工作，转变为一键生成的热点画像报告，快速处理数万级工单。目前，该系统已在12个政务服务场景中试点。

2026年作为“十五五”规划开局之年，“人工智能+”已不再是空洞的概念，而是贯穿经济社会发展各领域的具体行动。从产业升级到民生改善，从企业办公到政务服务，“人工智能+”正通过多元场景落地，破解发展痛点、激活发展动能。人工智能发展没有捷径，唯有立足“十五五”规划指引，坚持技术创新为核心、场景落地为关键、稳健发展为基础，借鉴成熟实践与科学方法，才能推动人工智能高质量发展，让数智化成果惠及更多主体，为中国式现代化注入强劲数智动力。